Стратегические инициативы Президента РФ
  • Фамилия
    Имя
    Отчество
    Электронная почта
    Страна, регион, район Тверской области
    Адрес (почтовый)
    Телефон
    Вопрос/Обращение
    Загрузить файл:
     
    Я согласен на обработку моих персональных данных 
    при подготовке ответа
     
Написать письмо
Туристический портал Тверской области
Государственные услуги

Версия для слабовидящих
Контакты
Версия для печати
Региональные
Если хозяин, то и сам не плошай
Анна Смолина
9 июля 2014

Жилищно-коммунальный комплекс как живой организм: ни одной «болячки» запускать нельзя

Махнул рукой на чуть подтекающую кровлю, и вот уже, смотри, начал рушиться фасад. Поэтому безразличие собственников и управляющих компаний может иметь самые неприятные последствия. Но кто же в первую очередь должен, если что не так, бить тревогу и заботиться о техническом состоянии дома? Кто поможет контролировать порядок?

Говорит и действует Москва

В конце июня в Совете Федерации прошел круглый стол, посвященный вопросам реализации общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере. Во встрече приняли участие представители центров общественного контроля в ЖКХ, жилищных инспекций, члены Совета Федерации, прокуратуры, Счетной палаты.

Непростой разговор начался с обсуждения принятых накануне поправок в Жилищный кодекс. Согласно утвержденным в Государственной думе изменениям, некоммерческие организации теперь наделены дополнительными полномочиями в сфере общественного жилищного контроля. Отметили участники круглого стола и другой положительный момент: в законопроекте о лицензировании управляющих организаций, который прошел второе чтение, учтены пожелания общественников. Так, отменено лицензирование товариществ собственников жилья. Помимо этого, вводится коллегиальный принцип принятия решений о выдаче или аннулировании лицензий. В законопроекте прописано, что не менее трети в составе лицензионной комиссии должны быть представителями профессионального сообщества и общественных организаций.

Однако у экспертов по-прежнему остается много вопросов к данному законопроекту. Например, должна ли управляющая компания лишаться лицензии, если она изначально управляет некачественным ветхим жилищным фондом? Помимо этого, общественников волнует, по какому принципу будут формироваться комиссии.

Следующая тема, которая была поднята в ходе встречи, – кто имеет право распоряжаться общедомовым имуществом. Пока в законе нет четкого описания, какие права и обязанности должны быть у собственников.

– Как платить за общее имущество, так оно есть, а как воспользоваться им, например, сдать в аренду и получить выгоду, так его нет, — обрисовала ситуацию исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. – На данный момент у нас сформировалась активная группа, которая борется за возврат общедомового имущества собст­венникам.

К слову, в ряде регионов собственникам жилья удалось вернуть колясочные, чердачные помещения и прочие подобные объекты. Они сдают их в аренду, а затем на эти деньги делают капитальный ремонт и благоустраивают свой дом.

По итогам заседания был выработан ряд рекомендаций. В частности, было предложено законодательно установить порядок проведения общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и усилить административную ответственность за нарушения в сфере ЖКХ.

Контроль начинается с собственников

– Заметно возросшая роль общественности позволяет более эффективно решать насущные проблемы ЖКХ, – считает руководитель регионального Центра общественного контроля и ТОПОО «Качество жизни» Елена Юлегина.

Всего год как было подписано соглашение между Правительством области и НП «ЖК развитие», предусматривающее создание сети общественных организаций для оказания содействия уполномоченным органам в контроле за выполнением организациями ЖКХ своих обязательств. И год как дейст­вует в Верхневолжье Центр общественного контроля.

За это время мы наладили тесное сотрудничество с НП «ЖКХ Контроль», – рассказывает Елена Юлегина. – Это некоммерческое партнерство проводит большую работу по совершенствованию законодательства в сфере ЖКХ и занимается правовым просвещением граждан. Наша организация им в этом помогает. Достижением можно считать то, что порядка 12 процентов собственников жилья в Тверской области стали по-хозяйски относиться к своему имуществу, то есть взяли на себя ответственность за его содержание. Показатель, безусловно, пока невысокий. Но, по крайней мере, наметилась тенденция новой волны собственников.

От их активности зависит, как скоро будет наведен порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве. Один из основных документов в системе управления многоквартирными домами – это договор между владельцами квартир и управляющими организациями, в котором прописаны обязанности УК. Он должен быть у всех на руках. Тогда каждый будет знать, что он вправе требовать от управляющей организации, и соответственно контролировать ее работу.

Также граждане могут участ­вовать в решении социально важных задач. Например, ТОПОО «Качество жизни» несколько лет ведет мониторинг работ по ремонту магистральных теплосетей. Сотрудники организации выезжают на места, фотографируют объекты и следят за сроками исполнения работ. Если есть нарекания к тому, как ведется ремонт, то общественники обращаются в городской департамент ЖКХ. И в том, что количество аварий в отопительно-зимний сезон снизилось, есть в том числе заслуга этой организации.

По этому же принципу дейст­вует система общественного контроля в поселке Хим­института. Допустим, если ресурсоснабжающая организация приступает к какому-либо виду работ, ТОС создает комиссию, которая осуществляет постоянный надзор. И этот опыт, уверена Елена Юлегина, надо внедрять повсеместно. Общеизвестно, что в поселке Элеватор более 10 лет строят водозабор, и ввод в эксплуатацию этого объекта затягивается. Пожалуй, если бы жители Элеватора проявляли большую активность, то это ускорило бы процесс строительства. Как могли бы проявить заинтересованность и граждане – участники программы по переселению из аварийного и ветхого жилья. На протяжении нескольких последних месяцев в «ТЖ» под рубрикой «ФотоОко» размещаются фотографии строящихся зданий для переселения. Те, кто должен в рамках программы получить новые квартиры, могут тоже присоединиться к этому мониторингу и присылать фотографии объектов, по которым можно судить о качестве и ходе работ. Под бдительным оком общественников гораздо легче и эффективнее реализовывать подобные масштабные проекты.

– Цель нашей организации не указать на недостатки, а наладить работу коммунальных служб, управляющих и строительных организаций, – говоря о роли НКО, отметила Елена Юлегина. – Благодаря созданной в регионе системе общественного контроля ситуация в сфере ЖКХ постепенно меняется к лучшему.